關于材料價格上漲的問題
- 分類:招標實務
- 作者:
- 來源:
- 發(fā)布時間:2013-05-08
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【概要描述】問: 一建設工程項目在發(fā)出中標通知書后,中標人履行合同一段時間后停工。停工時間超過項目工期,在此期間材料價格上漲,中標人和招標人就市場的材料價格調(diào)整協(xié)商不一致,這樣情況應怎樣處理?招標人可以對該項目重新招標嗎?? 答: 唐廣慶: 履行合同就意味著招標已經(jīng)終止。發(fā)生在合同執(zhí)行過程中的問題,應當用雙方簽訂的合同條款規(guī)定處理。如果合同條款未規(guī)定的問題,也應按《合同法》進行處理。不能說“雙方意見不
關于材料價格上漲的問題
【概要描述】問: 一建設工程項目在發(fā)出中標通知書后,中標人履行合同一段時間后停工。停工時間超過項目工期,在此期間材料價格上漲,中標人和招標人就市場的材料價格調(diào)整協(xié)商不一致,這樣情況應怎樣處理?招標人可以對該項目重新招標嗎?? 答: 唐廣慶: 履行合同就意味著招標已經(jīng)終止。發(fā)生在合同執(zhí)行過程中的問題,應當用雙方簽訂的合同條款規(guī)定處理。如果合同條款未規(guī)定的問題,也應按《合同法》進行處理。不能說“雙方意見不
- 分類:招標實務
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- 發(fā)布時間:2013-05-08
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詳情
問:
一建設工程項目在發(fā)出中標通知書后,中標人履行合同一段時間后停工。停工時間超過項目工期,在此期間材料價格上漲,中標人和招標人就市場的材料價格調(diào)整協(xié)商不一致,這樣情況應怎樣處理?招標人可以對該項目重新招標嗎?
答:
唐廣慶:
履行合同就意味著招標已經(jīng)終止。發(fā)生在合同執(zhí)行過程中的問題,應當用雙方簽訂的合同條款規(guī)定處理。如果合同條款未規(guī)定的問題,也應按《合同法》進行處理。不能說“雙方意見不一致”就終止合同,就可重新招標。因不知你們的合同是如何規(guī)定的,因此本人按九部委編制的2007年版《標準施工招標文件》中的合同條款的規(guī)定,結(jié)合你們的問題處理如下:
1.首先應劃定產(chǎn)生爭議的原因和責任。如果停工原因和責任是承包人引起的,那么延誤至原工期以后的物價調(diào)整,就應選擇對發(fā)包人有利的條件調(diào)整。即物價上漲時,按承包人投標時的物價水平結(jié)算;如果物價下降時,應按現(xiàn)行物價結(jié)算。如果停工原因和責任是發(fā)包人引起的,那么延誤至原工期以后的物價調(diào)整,則應當按現(xiàn)行物價調(diào)整。即物價上漲時,應該補物價價差。如果物價下降時,按現(xiàn)行價格價差扣還。
2.如果按上述原則處理,合同雙方意見仍不一致時,則由監(jiān)理工程師通過協(xié)商進行處理。經(jīng)協(xié)商取得一致意見后,按一致意見進行處理;如果仍無法取得一致意見時,監(jiān)理工程師可以依據(jù)合同規(guī)定原則確定處理意見。如果合同雙方無異議,就按監(jiān)理工程師意見執(zhí)行;如果合同任何一方不同意監(jiān)理工程師的決定,就將這個爭議提交給“爭議評審組”(請見2007年版《標準施工招標文件》中的合同條款的第24款爭議的解決)解決。如果合同雙方對爭議評審組的評審意見無異議時,監(jiān)理工程師就按評審意見處理;如果合同任何一方不同意爭議評審組的評審意見時,合同雙方通過協(xié)商友好解決。如果不能友好協(xié)商解決時,應按合同規(guī)定的條款,由反對方提交仲裁機構仲裁或提交法院訴訟裁決。
3.如果發(fā)包人或承包人執(zhí)意終止合同時,應按以下原則處理(請見2007年版《標準施工招標文件》中的合同條款的第22.1款承包人違約和第22.2款發(fā)包人違約):
如果承包人違約逾期完工,監(jiān)理工程師要求趕工,但是承包人仍不采取有效措施,那么發(fā)包人有權決定終止合同。一旦終止合同并發(fā)出通知后,發(fā)包人可派員進駐施工場地,另行組織人員或委托其他承包人施工(即通過重新招標選擇新的承包人)。其結(jié)算按以下原則進行:(1)監(jiān)理工程師商定或確定承包人實際完成工作的價值,以及已經(jīng)提供的材料、施工設備、工程設備和臨時工程等的價值;(2)查清各項付款和已扣金額,包括承包人應支付的違約金;(3)向承包人索賠由于終止合同給發(fā)包人造成的損失(包括完成剩余工程通過重新招標增加的費用);(4)結(jié)清合同款項。
如果由于發(fā)包人違約造成工期逾期,那么承包人應向發(fā)包人發(fā)出通知,要求采取有效措施糾正違約行為。如果發(fā)包人仍不履行合同義務,那么承包人有權向發(fā)包人發(fā)出終止合同的通知,并有權按以下原則結(jié)算:(1)合同終止日以前所完成工作的價款:(2)承包人為該工程采購并已經(jīng)付款的材料、工程設備和其他物品的金額;(3)承包人為完成工程所發(fā)生的,而發(fā)包人未支付的金額;(3)承包人撤離施工場地以及遣散承包人員的費用;(4)由于終止合同應賠償?shù)某邪藫p失(包括剩余工程價值的核定利潤損失);(5)按合同約定應支付的其他金額。
按上述原則處理完畢后,才能重新招標,選擇新的承包人,繼續(xù)進行剩余工程的施工。所以這不是依靠簡單方法就能處理好的問題,建議應慎重處理,盡量不要終止合同。
來源:《招標采購管理》
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